Жить будем!..
В Каргаске с рабочим визитом побывали представители областного комитета рыбного хозяйства и колпашевского отдела рыбоохраны
В повестке дня были такие вопросы, как планы по реализации региональной программы, направленной на развитие рыбохозяйственного комплекса, и проведение конкурса на право заключения договора на пользование рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства. Когда готовилась эта встреча, заинтересованных лиц пригласили в зал заседаний администрации района. Но все пришедшие промышленники и любители в этом зале разместиться не смогли. Столько много их было. В срочном порядке искали другое помещение для проведения этой встречи, более вместительное... И разговор состоялся.
Предусмотрено программой
Анатолий Истомин, начальник отдела рыболовства, охраны и рационального использования водных биоресурсов областного комитета рыбного хозяйства, рассказал рыбакам о том, что начиная с этого года в регионе будет действовать программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Томской области", рассчитанная до 2020 года. Она состоит из целого ряда мероприятий. И главная ее цель заключается в том, чтобы стимулировать рыбодобычу и рыбопереработку внутри региона.
На исследование рек Кеть и Васюган в 2014 году запланировано выделить 1 млн руб. Подготовка проектно-сметной документации для строительства аквабиоцентра обойдется в 15 млн руб. "Это будет очень крупное рыборазводное предприятие, - прокомментировал Анатолий Истомин. - Так, в частности - планируем создание на его базе маточного стада осетровых, ахтиомассой пять тонн. В текущем году, если все сложится удачно, сможем только проектно-сметную документацию подготовить. А уже в последующие периоды начнем строительство. Хотели построить этот аквабиоцентр в Шегарском районе на озере Родниковое, но в связи с событиями, произошедшими в прошлом году во Владивостоке, было изменено законодательство, и теперь крупное строительство в затопляемых зонах запрещено. Ищем другое место. Как вариант, предлагают нам разместиться в технико-внедренческой зоне (ТВЗ), в самом Томске, в районе Академгородка".
Среди программных мероприятий - мелиоративные работы. На их проведение будет выделен 1 млн руб. Столько же средств зарезервировано и на очистку водоемов от брошенных орудий лова. Представители комитета рыбного хозяйства отметили, что в основном "зачистка" будет проводиться на Томи, водоемах Колпашеского, Парабельского и Каргасокского районов. Исполнители этих работ будут изымать браконьерские орудия лова. И поэтому те, кто занимается промышленным рыболовством, не должны забывать бирковать свои орудия лова.
Особое внимание было уделено такому мероприятию, как возмещение затрат индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим промышленное рыболовство, на приобретение оборудования - как рыбодобывающего, так и рыбоперерабатывающего. "Если, к примеру, любой индивидуальный предприниматель или же юридическое лицо купят, допустим, лодку с мотором, они будут иметь право на возмещение своих затрат в размере 50 процентов, но не более 1,4 миллионов рублей", - уточнил Анатолий Истомин. На эти цели в региональной программе предусмотрено 24 миллиона рублей. Но распространяется это программное мероприятие только на те сделки, которые были заключены начиная с 1 января 2014 года. Тут же на встрече представители комитета рыбного хозяйства решили узнать: есть ли желающие воспользоваться такой государственной поддержкой. И оказалось, что таких желающих предостаточно. Только из числа присутствующих в зале таковых набралось человек 15.
Интересно и то, что в программу включили возмещение части затрат или недополученных доходов при осуществлении добычи и реализации рыбы сырца. Это направление уже получило название "Облпотребсоюз". Его суть такова - компенсация затрат по приему рыбы. Сдавать ее рыбаки потребкооперации будут по хорошей цене, а для того, чтобы для потребкооператоров это было рентабельно, им будут возмещать затраты из расчета приблизительно 8 тысяч рублей за тонну, в зависимости от типа рыбы. Подобные программы уже действуют в соседних северных регионах, в частности - Ханты-Мансийском автономном округе. И они признаны очень эффективными.
В региональную программу, направленную на развитие рыбохозяйственной отрасли, включены и другие мероприятия. Подробно о них можно узнать на официальном сайте комитета рыбного хозяйства.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие промышленное рыболовство, интересовались: а можно ли принять участие в региональной программе, не выезжая в город Томск. На этот вопрос Анатолий Истомин ответил так: "Планируется, что в дальнейшем соисполнителями этой программы будут в том числе и муниципалитеты. Но в 2014 году - пока только комитет рыбного хозяйства".
Внимание, конкурс!
Конкурс по предоставлению рыбопромысловых участков для промышленного рыболовства в 2014 году будет проведен дважды. Первый - в настоящее время, второй - приблизительно в августе или сентябре. Особое внимание было акцентировано на том, что начиная со следующего года осуществлять промышленное рыболовство в так называемых районах добычи будет нельзя. Только на рыбопромысловых участках! Для этого нужно принимать участие в конкурсе. Процедура для многих индивидуальных предпринимателей и юридических лиц новая. Именно поэтому представители комитета по рыбному хозяйству просили их при подготовке конкурсной документации быть предельно внимательными. И если возникнут какие-либо вопросы, обязательно задавать их.
Как отметил Анатолий Истомин, в общей сложности в Томской области в перечне рыбопромысловых около 2 тысяч участков. Их обязательно должно хватить всем желающим. Но если сложится такая ситуация, что на протяжении многих лет юридическое лицо или же индивидуальный предприниматель ловят рыбу на водоеме, который в перечень не включен, а место рыбодобычи менять не хотелось бы, необходимо инициировать включение этого водоема в перечень. Сделать это возможно. И календарного года на это вполне хватит.
Охрана по северу
На встрече говорили также о том, что с 18 ноября прошлого года на территории Томской области работает второй отдел рыбоохраны - колпашеский. Возглавил его Олег Любимов. Это не новшество. До 2005 года межрайонный отдел рыбоохраны базировался именно в Колпашеве. Но после многочисленных реорганизаций в Томской области остался всего один отдел. Сейчас вернулись к прежней схеме. Колпашеский отдел будет обслуживать северные районы - Колпашеский, Парабельский, Каргасокский и Александровский. Функции и задачи за ним сохранились прежние - охрана биоресурсов и среды обитания.
В районах от рыбоохраны есть по одному представителю. В Каргасокском это Сергей Вершинин. Спрашивали рыбаки про институт общественных инспекторов. Выяснилось, что по колпашевскому отделу он пока не сформирован. Но общественные помощники у рыбоохраны обязательно будут. Причем подходить к их подбору планируют качественно. "Были времена, когда только по колпашескому отделу насчитывалось около 400 общественных инспекторов, - вспоминает Олег Любимов, - и основная их масса использовала свои "корочки" исключительно для нарушения закона, для прикрытия браконьерства. В рейды их дозваться было практически невозможно. В рыбоохране я работаю вот уже 13 лет, поэтому знаю, о чем говорю. В конце концов, было решено дать на каждого инспектора не более трех общественников. Причем документы им мы меняем ежегодно, смотрим на результаты работы".
На прошедшей встрече рыбнадзоры предупредили рыбаков об ужесточении штрафов за вылов краснокнижных. Рыбаки тут же вспомнили про миллион рублей - за одну голову осетра западно-сибирского. И попросили ответить на вопрос: "Кто до такого додумался?" Говорили на эту тему много. В итоге представители рыбоохраны разъяснили, что если рыбак пойман с осетром на реке, ему грозит штраф равный 10 тыс. руб. А вот за незаконное хранение, реализацию и перевозку такой рыбины федеральным законодательством предусмотрены либо штраф до 1 миллиона рублей, либо срок - условный или же реальный, либо исправительные работы. А заодно представители комитета рыбного хозяйства рассказали о том, как исполняется эта норма закона на территории Томской области. Выяснилось, что в настоящее время в регионе за незаконное хранение, перевозку, реализацию осетра линейными отделами внутренних дел города Томска возбуждено два уголовных дела. "Наша задача на будущее - выведение из Красной книги осетра западно-сибирского, - говорит Анатолий Истомин. - Наука определяет достаточно большое количество молоди осетра, в частности - в реке Чулым. Там есть свое стадо осетровое. И если поголовье увеличится, думаю, что осетра из Красной книги выведут".
На злобу дня
Разговор был долгим. Вопросов рыбаки задавали много. Спрашивали, как понимать запрет рыбалки с момента распаления льда, про загрязнение нефтепродуктами наших местных водоемов. Про китайские сети тоже спрашивали. Просили рыбнадзоров сильно-то не "прижимать" рыбаков на реке. Понятно ведь, что живем в таких краях, где практически каждая семья, в которой есть хороший хозяин, рекою кормится. "Даже Путин говорил: если человек родился, вырос и живет у реки, он имеет право рыбачить", - поделился такой мыслью с присутствующими на встрече пожилой рыбак-любитель. Заодно дедушка посетовал на то, что в свете последних событий участков для любительского и спортивного лова рядом с населенными пунктами практически и не осталось. А тем, у кого техники, что называется, "с гулькин нос", очень интересно правобережье в районе Каргаска. Там испокон веков рыбу ловили. А сейчас люди туда ходить опасаются. Вдруг это чей-то участок. Выслушав все это внимательно, Анатолий Истомин подчеркнул, что любители имеют право рыбачить даже на рыбопромысловых участках, но только разрешенными орудиями лова. Бредни, фитили и юбки использовать там запрещается.
Возмущались рыбаки-любители, говорили, что нет-нет да "юбчонку" поставить хотят. А где? Представители комитета рыбного хозяйства им отвечали, что, во-первых, около 2 тысяч рыбопромысловых участков для Томской области - это действительно многовато, и их количество планируют сокращать; во-вторых, участки для любительского и спортивного рыболовства были определены органами местного самоуправления, т. е. именно на местах определяли, какие водоемы отдать под любительское, а какие под промышленное рыболовство. "Но эту ситуацию можно будет переиначить, - пояснил Анатолий Истомин. - Где-то к маю Государственная Дума должна будет принять закон о любительском рыболовстве во втором чтении. И после этого на местах можно будет пересмотреть перечень рыбопромысловых участков под любительское рыболовство. Планируем выйти на районы, чтобы там с привлечением общественности обсудили вопрос: какие водоемы лучше отдать рыбакам-любителям. Так что, решать будете все вместе".
Завершили разговор на оптимистической ноте. По всем существующим прогнозам, этот год и последующие за ним должны быть рыболовными. Рыба отнерестилась хорошо. Гибели малька практически не было. Уровень воды, можно сказать, отличный. В общем, жить будем!..
Справка "СП"
По данным, предоставленным областным комитетом рыбного хозяйства, в 2013 году на территории Каргасокского района промышленное рыболовство осуществляли 14 предприятий и индивидуальных предпринимателей. По сравнению с 2012 годом их количество увеличилось вдвое, тогда было 7 предприятий и 64 района добычи. В 2013 году рыбодобычу осуществляли на 77 водоемах и 30 рыбопромысловых участках. Комитетом рыбного хозяйства Томской области было распределено 433 тонны рыбы и 4 тонны рыбы ценных пород (стерляди, пеляди).
Оксана ЖУКОВА, газета «Северная правда».
