Муниципальный контроль
Информация об ограничениях на проверки бизнеса в 2024 г.:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" установлены ограничения на проведение в 2024 г. внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля.
Как работает мораторий на проверки бизнеса? Объясняет М.Решетников, Министр экономического развития Российской Федерации: https://vk.com/video-210913552_456239123 (продолжительность 1 мин.24 сек.)
Меры господдержки бизнеса в сфере госрегулирования «Мораторий на проверки». Ссылка на видеоролик: https://youtu.be/MRhbdr8iwnE (продолжительность 4 мин.8 сек.)
В случае нарушения моратория контрольными (надзорными) органами, представители бизнес-объединения могут обратиться в Минэкономразвития России по электронной почте: proverki.net@economy.gov.ru
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Положение о муниципальном земельном контроле (утверждено решением Совета Каргасокского сельского поселения от 12 мая 2021 г. № 144)
Положение о муниципальном жилищном контроле (утверждено решением Совета Каргасокского сельского поселения от 12 мая 2021 г. № 145)
Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства (утверждено решением Совета Каргасокского сельского поселения от 12 мая 2021 г. № 146)
Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (утверждено решением Совета Каргасокского сельского поселения от 30 июня 2021 г. № 148)
Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля:
Муниципальный земельный контроль:
Земельный кодекс Российской Федерации (статьи 39.23 – 39.26, 39.33 – 39.37, 39.43 – 39.50, 40 – 43, 65, 77 – 103, 107)
Правила землепользования и застройки Каргасокского сельского поселения
Муниципальный жилищный контроль:
Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 17, 22 – 31, 36, 39, 40, 44 – 48, 67 – 81, 92 – 100, 153 – 158, 161 – 164)
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47) (пункты 4 – 6, 9 – 32)
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) (пункты 1 – 42)
Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) (пункты 3 – 17)
Муниципальный контроль в сфере благоустройства:
Правила благоустройства территории Каргасокского сельского поселения (утверждены решением Совета Каргасокского сельского поселения от 25.07.2018 № 45)
Положение о содержании и ремонте фасадов зданий на территории Каргасокского сельского поселения (утверждено постановлением Администрации Каргасокского сельского поселения от 22 мая 2014 г. № 118) (пункты 1 - 91)
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве:
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статьи 14 – 31.1)
Информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований
За нарушение обязательных требований установлена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность:
Уголовный кодекс Российской Федерации (статьи 158, 159, 160, 201, 215.2, 238, 254, 267)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 7.1, 7.14, 7.21 – 7.23, 8.2, 8.6 – 8.8, 9.24, 11.21, 11.22, 19.5)
Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 15, 1064)
Утвержденные проверочные листы:
Проверочные листы не утверждались ввиду того, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия, при проведении которых проверочные листы подлежат обязательному применению в силу Постановления Правительства РФ от 27 октября 2021 г. N 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов», не предусмотрены положениями о видах муниципального контроля, осуществляемых Администрацией Каргасокского сельского поселения.
Руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
Обязательная разработка Администрацией Каргасокского сельского поселения руководств по соблюдению обязательных требований Федеральным законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не предусмотрена.
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска:
Применительно к видам муниципального контроля, осуществляемым Администрацией Каргасокского сельского поселения, индикаторы риска нарушения обязательных требований и порядок отнесения объектов контроля к категориям риска не утверждены ввиду того, что положениями о видах муниципального контроля, осуществляемых Администрацией Каргасокского сельского поселения, не предусмотрено применение системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий:
Муниципальный земельный контроль
Муниципальный жилищный контроль
Муниципальный контроль в сфере благоустройства
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
Оповещение о проведении общественного обсуждения проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 г. (опубликовано 30.09.2024) По результатам общественного обсуждения проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля на 2025 г. предложения по указанным проектам в Администрацию Каргасокского сельского поселения не поступили.
Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 г. (утверждены постановлением Администрации Каргасокского сельского поселения от 16.11.2023 № 183)
Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 г. (утверждены постановлением Администрации Каргасокского сельского поселения от 07.11.2022 № 183)
Общественное обсуждение проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 г. (опубликовано 27.09.2022) По результатам общественного обсуждения проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля на 2023 г. предложения по указанным проектам в Администрацию Каргасокского сельского поселения не поступили.
Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 г. (утверждены постановлением Администрации Каргасокского сельского поселения от 16.11.2021 № 178)
Общественное обсуждение проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 г. (опубликовано 20.09.2021) По результатам общественного обсуждения проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля на 2022 г. предложения по указанным проектам в Администрацию Каргасокского сельского поселения не поступили.
Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица:
учредительные документы контролируемого лица;
документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
копии приказов о назначении на должность руководителя, ответственных лиц;
правоустанавливающие документы на объекты, в отношении которых проводятся контрольно-надзорные мероприятия (в том числе (при наличии) договоры с управляющими организациями);
копии договоров аренды (субаренды), заключенных между контролируемыми лицами и иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не подлежащих государственной регистрации в установленном законом порядке;
документы по эксплуатации зданий и сооружений, в т.ч. копии приказов о назначении ответственных лиц за эксплуатацию здания;
реестр технической документации и сама техническая документация, подготовленная в ходе строительства, а также при реконструкции и ремонте объекта недвижимости, находящаяся на хранении в архиве;
проектная документация по изменению объемно-планировочных решений зданий и сооружений;
копии сопроводительных документов на товары;
документы на размещенные на фасаде и кровле здания рекламные конструкции;
письменные объяснения по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
документы, подтверждающие устранение нарушений, указанных в ранее выданных предписаниях.
Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований:
Консультирование осуществляется по обращениям контролируемых лиц и их представителей. Консультирование осуществляется должностным лицом Администрации по телефону, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется, за исключением случаев, когда контролируемое лицо направит запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа.
Сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц:
Применение Администрацией Каргасокского сельского поселения мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц не предусмотрено.
Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц:
Досудебный порядок обжалования решений Администрации Каргасокского сельского поселения, действий (бездействия) ее должностных лиц не применяется.
Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа:
В 2023 г. Администрацией Каргасокского сельского поселения проверки в рамках осуществления муниципального контроля не проводились.
В 2022 г. Администрацией Каргасокского сельского поселения проверки в рамках осуществления муниципального контроля не проводились.
В 2021 г. Администрацией Каргасокского сельского поселения проведено 3 плановых проверки в отношении граждан в рамках осуществления муниципального земельного контроля; нарушений земельного законодательства не выявлено.
В 2020 г. Администрацией Каргасокского сельского поселения проверки в рамках осуществления муниципального контроля не проводились.
В 2019 г. Администрацией Каргасокского сельского поселения проведено 6 проверок (все в рамках осуществления муниципального земельного контроля): 3 в отношении индивидуального предпринимателя и 3 в отношении физического лица. В результате 5 из указанных проверок выявлены нарушения земельного законодательства и выданы предписания. В результате одной проверки нарушений не выявлено.
В 2018 г. Администрацией Каргасокского сельского поселения проведено две проверки (обе в рамках осуществления муниципального земельного контроля). Данные проверки проведены в отношении индивидуального предпринимателя. В результате первой проверки выявлены нарушения земельного законодательства, выдано предписание. В результате второй проверки выявлены нарушения земельного законодательства, выдано предписание, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за неисполнение ранее выданного предписания).
Доклады о муниципальном контроле:
Муниципальный земельный контроль
Муниципальный жилищный контроль
Муниципальный контроль в сфере благоустройства
Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
